根据相关要求,现将百里杜鹃管理区2018年1-7月经济指标工作情况汇报如下。
一、主要工作完成情况
招商引资工作
(一)经济指标完成情况。自今年以来,到位资金项目25个,总投资54.5亿元,累计完成到位资金20.14亿元,占全年目标任务数26亿元的77%,同比增比25.8%。
(二)产业招商情况。根据产业大招商突破年相关要求,为进一步推进我区产业发展,及时制定实施方案,组建领导小组,成立了农业、大健康、文化旅游、大数据、厕所革命等5个产业招商专班。按照“旅游统揽、全域打造、全时延伸、实干升级”工作思路和“一产景观化、二产绿色化、三产特色化”的产业定位,对全区旅游产业链进行初步规划,绘制杜鹃花旅游产业链图谱,共编制产业链项目15个。今年以来,我区以举办“国际杜鹃花节”的契机,大力进行招商推介,强力推进产业链招商,截至目前,我区共接待考察企业120家,正在跟踪对接项目24个,有意向投资的在谈项目12个,党政主要领导带队赴北京开展外出招商引资活动1次,共拜访企业3家,成功签约项目1个;自行组织开展万亿项目千次对接活动50次,占全年任务数90次的55%。
(三)营商环境工作情况。
1、招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。一是及时制定印发《百里杜鹃“大排查、大整改、大促进”专项行动工作方案》《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作宣传方案》;二是对我区88个项目深入摸底排查,其中平台项目79个,自主签约项目9个,于3月底结束排查阶段,排查出问题18条,针对存在问题制定整改方案,不定时到企业进行调研,及时掌握企业建设动态信息;三是结合“回头看”活动要求,再次对项目进行排查,共查出问题24条,目前已整改20条,党政主要领导共召开整改工作专题会议4次,管委会分管领导召开整改专题会3次,对招商引资问题企业进行现场办公调研6次,制定印发了《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动整改方案》,对应问题制定整改措施,抓好项目问题整改,预计整改工作7月底前全面完成,并筹备好专项行动总结大会。
2、营商环境专项整治行动工作情况。及时制定营商环境整治专项行动方案,并成立了以管委会分管领导任组长,区直各有关部门、各乡(管理区)主要负责人为成员的专项行动领导小组和工作推进专班,同时,制定了营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单,要求各级各有关部门对标对表,认真抓好工作落实以上制度建设,于5月23日,召开2018年百里杜鹃管理区优化营商环境暨优惠政策兑现大会,对已达到合同约定的企业进行优惠政策兑现,目前已兑现企业6家,共兑现资金9012.283万元,正在对已达到兑现条件的企业进行梳理,确保及时兑现政府承诺。现《百里杜鹃招商引资优惠政策》初稿已草拟完成,正在进行论证。
商务工作
社会消费品零售总额完成情况。完成社会销售品零售总额3.79亿元,增速11.4%,在全市排名第7。与2017年同期排名相比前进4位。完成批发业14741.4万元,增速10.74%,在全市排名第7;零售业45825.4万元,增速14.74%,在全市排名第7;住宿970.4万元,增速13.4%,在全市排名第8;餐饮业7374.5万元,增速15.3%,在全市排名第9。
二、存在的困难和问题
招商引资
(一)产业结构单一。只能围绕农业、旅游产业招商,对投资商的选择有一定局限性。且科技含量不高,体量不大,企业综合竞争力不强,缺乏能够起引领作用、有效促进上下游产业发展的大企业和大项目,没有形成产业网络,产业集群效益不明显。完成全年26亿元的到位资金任务难度大,现招商引资信息平台入库项目剩余报送资金为5.1亿元,已不能支撑完成到位资金任务。各乡(管理区)、部门不重视收集招商引资到位资金项目报送工作,无专门的业务人员,更换频繁,入库项目少且投资金额小。
(二)三大专项行动整改迟缓。我区三大专项行动自开始以来,工作开展迅速,一直处于全市工作推进前列,自6月以来,剩余的4个问题,一直未得到整改,分别是:1.山地田园景区旅游项目的征地未完成、电未拆移、路未修(约3公里)、水利工程未完成。问题;2.百里杜鹃航鑫生态建材建设项目的土地招牌挂、拆迁问题;3.百里杜鹃现代生态循环农业示范园项目(万亩紫薇园)的土地进行景区开发补偿问题。
(三)项目推进难。现花海文化城在建项目有9个,虽都有序推进,其中有6项目存在建设手续办理过程缓慢,过程繁琐,导致项目手续办理跟不上施工进度,如万景地产、金地国都、四星级酒店及商贸中心、锦泰华庭、中科地产、黔宜国际花园;其中有3个项目规划方案待上城规委,如西南置业、花海酒店、天然气。
商务工作
社会消费品零售总额是由限上企业的营业额、增速和限下企业的经营情况按照一定的比例计算,由市统计局反馈各县区社会消费品零售总额的总值和增速。我区每月限上企业上报数据总体增速达35%以上,但因百里杜鹃目前无限下企业,只能参照周边县区的进行计算,导致百里杜鹃在季度上反馈社会销售品零售值时,社会销售品零售总量不大、增速偏低。
百里杜鹃限上企业较少,目前仅有16家限上企业(其中批发业5家、零售业3家、住宿业5家、餐饮业3家)。
三、下步工作措施
(一)加大招商引资到位资金项目收集力度。围绕市级目标任务,对全区项目进行逐一排查,加大项目收集力度,做到围绕招商引资到位资金为中心,做到区内项目应统尽统,广泛收集项目资料及到位资金凭证,力争完成26亿元的到位资金任务。
(二)加大在建项目推进力度。项目推进专班加大推进力度,督促手续办理审批部门加快项目建设手续的办理,协调项目推进问题中存在的各方面问题,力争项目建设推进零障碍。
(三)加强营商环境整治力度。继续强化统筹推进产业大招商突破年行动和营商环境集中整治工作,对营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单,要求各有关部门对标对表,按照时限整改完成,并进行问题清单销号,严格按照营商环境考核制度,对有关部门进行考核。
(四)招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。在8月底前完成88个排查项目的整改阶段工作,将上报市级的24个问题项目整改完成,并按照实施方案要求,筹备专项行动总结大会。
(五)进一步完善工作推进制度。进一步完善跟踪服务、联席会议、责任追究、投诉受理等项目落地推进制度,健全发改、国土、建设、规划、环保等部门联动审批机制,杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等现象,大力营造“亲商、敬商、安商、富商”的投资环境。
(六)是社会消费品零售预测七月份累计完成情况。预计完成批发业7243万元,增速57%,在全市排名第6;预计零售业1246万元,增速46%在全市排名第6;预计住宿1039万元,增速32%,在全市排名第7;预计餐饮业473万元,增速9%,在全市排名第8。
(七)是抓好限上企业的培育和入统。及时掌握辖区现有的16家限上企业的经营情况,做好数据报送测算,指导限上企业精准报送营业数据。积极协调辖区各相关部门,形成合力,对于营业额达到或接近限额以上的企业(批发业年营业额达2000万元以上企业、零售业年营业额达500万元以上企业、住宿餐饮业年营业额达200万元以上的企业),及时组织企业进行上规入统,力争第三季度新增限上企业2家。